Colombia Compra eficiente expide concepto sobre la naturaleza y ámbito de regulación de los manuales de contratación de las entidades estatales

Colombia Compra Eficiente.Concepto Jurídico No. C-014. Radicado No. RS2021021000885 de febrero 10 de 2021

En el sistema de contratación pública se puede observar la presencia de reglamentos tanto praeter como secundum legem, y dentro de esta última categoría, coexisten reglamentos de distintos grados. Verbigracia, el Decreto 092 de 2017 se comporta principalmente como un reglamento praeter legem, porque desarrolla directamente el artículo 355 de la Constitución, ya que el segundo inciso de dicha norma permitió al gobierno, en los niveles nacional, departamental, distrital y municipal, celebrar contratos con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad, para ejecutar actividades acordes con los planes nacional y seccionales de desarrollo, pero hizo la salvedad de que el gobierno nacional debía reglamentar la materia.